Sammanfattning av våra synpunkter:
- Green Power Sweden vill inledningsvis lyfta att det utöver regeländringar krävs ökade resurser till hela prövningssystemet för att uppnå en mer effektiv ordning.
- Det behövs också samordning med genomförandet av t.ex. Miljötillståndsutredningens förslag och andra relevanta förslag och processer för att ändringarna av prövningsprocessen ska leda till verkliga förbättringar.
- Generationsväxling bör omfattas av begreppet uppgradering och omfattas av förenklade tillståndsförfaranden med kortare tidsfrister. Att ersätta äldre verk med nya och mer effektiva inom samma område är ett av de mest ändamålsenliga sätten att öka elproduktion.
- Promemorian saknar förslag som genomför förnybartdirektivets krav på en kontaktpunkt för tillståndsprocessen. För att uppfylla direktivets krav på effektiv och samordnad prövning bör Sverige inrätta en enda kontaktpunkt som följer projektet från samråd till slutligt beslut.
- De föreslagna totala tidsfristerna riskerar att förlänga snarare än förkorta handläggningstiderna. Skrivningarna kring tidsfristerna bör ses över för att undvika att de uppfattas som riktlinjer snarare än maxgränser.
- En tidsfrist som vi bedömer kan ge positiv effekt är det ska avgöras inom 45 dagar om en ansökan är fullständig. Det är dock viktigt att förvaltningslagens (2017:900) krav på skyndsam handläggning tillämpas i de fall det krävs kompletteringar för att en ansökan ska bli fullständig.
- De korta och effektiva tidsfrister som ska gälla för accelerationsområden bör införas även för storskalig vind- och solkraft, vilket skulle kunna ge verklig effekt för utbyggnaden av förnybar energi.
- Vi bedömer att den föreslagna utformningen av författningsförslaget om presumtionen av att förnybar elproduktion utgör ett allt överskuggande allmänintresse behöver justeras för att inte presumtionen ska brytas alltför ofta, särskilt för storskalig vindkraft.
- Vi välkomnar förslaget som om att störning eller dödande av skyddade arter av en verksamhet eller åtgärd för förnybar energi inte ska anses vara avsiktlig om nödvändiga åtgärder vidtas. Det bör dock förtydligas att även kompensationsåtgärder ska beaktas och hur uttrycket ”nödvändiga” ska tolkas.
